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我国制造业“补短板”应怎么发力-

来源:http://spinsagoodyarn.com 编辑:ag88环亚国际 时间:2018/09/08

  我国制造业“补短板”应怎么发力?

  我国当时制作业还存在哪些短板、怎么补上这些短板、方针导向怎么发力将影响当时以及未来一段时期我国制作业在全球能否赢得竞赛优势、制作业怎么支撑我国工业由大变强。补短板应怎么发力?

  补齐制作业短板中的方针导向:针对短板精准发力;加强方针顶层规划;重点在推动立异和优化环境上下功夫。补短板应怎么发力?一要强化立异才能进步;二要完善人才保证体系;三要完善企业信誉体系;四要大力展开中小企业;五要完善知识产权维护。

  我国制作业补短板应怎么发力?

  从2016年开端,我国经济社会展开的五大首要任务——去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板从国家到当地层面逐步展开施行执行,成为推动我国供应侧结构性调整严峻战略的要害抓手。我国当时制作业还存在哪些短板、怎么补上这些短板、方针导向怎么发力将影响当时以及未来一段时期我国制作业在全球能否赢得竞赛优势、制作业怎么支撑我国工业由大变强。

  当时制作业存在哪些短板

  (一)工业根底才能单薄成为我国制作业展开的要害限制。根底资料、根底零部件(元器件)、根底工艺和工业技术根底(以下简称四基)构成了整个工业的根底才能,这些根底环节的缺失构成我国工业长时间依靠进口,工业根底才能的问题处理欠好,导致整个制作业的进步遭到限制。在根底资料方面,我国在高性能不锈钢和镍基合金两种资料范畴的产值远远无法满意国内展开的需求,现在国际高性能不锈钢产值约为30万吨,而我国产值只要1万吨。长时间以来,我国缺核少芯的问题一向存在。现在国内近多半的芯片依靠进口,其间高端芯片进口率逾越九成,芯片也逾越石油成为国内榜首进口大户。在软件方面的操作体系等根底软件基本上都由国外掌控,光纤光缆出产所需的四氯化硅等要害资料严峻依靠欧洲和日本企业。

  (二)中心要害技术受制于人成为工业晋级的瓶颈。我国中心要害技术的缺失也导致我国长时间停留在引入阶段,这些技术无法打破也必定使得我国的制作业一向徜徉在出产拼装和简略扩大再出产的展开形式上,大部分赢利也进到国外企业的口袋中。我国大飞机制作的发动机悉数要靠进口,液压、传动和操控技术等要害零部件上也非常短少,液压产品多以仿照、拷贝为主。尽管现在自主品牌的轿车也在迅速展开,但轿车发动机、变速箱满是外国企业出产。我国是医药大国,但以拷贝国外药物为主,拷贝药占比逾越90%,外资医疗设备独占国内商场,高端医疗器械的70%至80%依靠价格昂贵的进口或外资品牌,导致查看费用高、患者担负加剧。尽管在曩昔高速展开的十年中,我国企业研制投入增加了近5倍,工业企业研制人员增加了近4倍,但我国制作业的立异才能与国际工业强国的间隔还很大。许多的研制投入仍停留在实验室阶段,与工业化的间隔还很远。

  (三)质量、品牌的缺失导致我国制作业展开后劲短少。当时,我国游客在海外抢购产品的现象层出不穷,国际上对我国产品的认知也仅停留在低端制作、工艺粗糙、假货横行,这导致我国制作展开后劲短少。在品牌咨询公司Interbrand发布的2015年全球最佳品牌百强排行榜中,只要华为(第88名)和联想(第100名)两个我国品牌。而美国具有逾越50%的品牌,前20位中的8个科技公司大部分来自美国,显示出美国在科技立异上的全球影响力,一起美国上榜的企业品牌有将近20家企业归于非制作类企业,如谷歌、埃森哲、JP.MorGEn、万事达、迪斯尼、发现频道等,表现了软实力的强壮带来的巨大财富。我国产品的有用供应短少、中高端产品短少竞赛力,归根到底仍是我国制作的软实力不强,对品牌、质量的认识水平不高。

  (四)高端数控机床仍无法进口代替成为制作业展开掣肘。作为工业的母机,机床展开水平直接影响整个工业的展开水平,模具、数控机床是现代工业的骨架。我国是国际机床制作榜首大国,但一起也是国际榜首大机床进口国,低端产品过剩、高端产品进口,我国尽管有巨大的出产才能,但却短少技术先进的成套出产设备,机床工业大而不强限制着我国工业全体水平的进步。从整个工业展开看,工程机械、纺织机械、轨道交通等各职业的结构晋级正在倒逼机床东西产品越来越智能化,导致数控体系、功用部件的短板更加杰出。我国国产机床现在只要30%的数控化率,与发达国家60%—70%的水平存在很大间隔,存量机床的数控化率只要10%左右,高端数控机床的中心零部件大部分都依靠日本进口,中、高级数控体系首要由以日本发那科公司、德国西门子公司为代表的少量企业所独占,其间发那科占一半左右。

  (五)技术人才供应短少以及高端人才短少问题仍然存在。跟着技术进步和工业转型晋级(爱基,净值,资讯)的加速,传统工业工人的职业技术越来越多地融入了新的知识结构、技术技术、工艺办法,集约型增加方法下要求有许多技术工人来操作先进设备。但与发达国家比较,当时我国高技术人才总量短少,高端领军人才匮乏,培养投入整体短少等杰出问题仍然存在。据报道,我国技术劳动者总量严峻短少,尚不到总劳动量的1/5,高技术人才的数量更是短少1/20。技术劳动者的求人倍率一向在1.5∶1以上,而高级技工的求人倍率更是到达2∶1以上。并且,技工短少的现象正逐步从东南滨海向内地延伸,从季节性演变为经常性短少。高技术人才的培养周期长、待遇水平遍及偏低,构成高技术人才的积极性不高,出产主体作用没有充分发挥。

  补齐制作业短板中的方针导向

  (一)针对短板精准发力。制作业存在的许多短板许多是长时间以来累积构成的成果,各个地区面临的首要问题也有所不同,问题状况非常复杂。例如,短少中心技术的成因有人才结构的问题、有科技成果转化妨碍的问题,也可能有企业急于抢占商场、研制动力短少的问题,等等。处理问题防止一刀切,要实实在在能落地的方针,让出资更有用、更精准、更好地效劳于制作业的实体展开。

  (二)加强方针顶层规划。面临长时间限制我国制作业由大变强的许多短板,方针做不到一蹴即至、大包大揽,需求着力加强准则方针的顶层规划,构建起进步制作业竞赛力的技术路途和配套措施,分阶段、分进程地完结展开方针、展开严峻项目施行,即着力处理现在亟待打破的瓶颈限制,又要注重未来展开的技术储备,从准则环境、人才建造、财税金融、根底保证等各个方面统筹推动。

  (三)重点在推动立异和优化环境上下功夫。传统方针推动工业展开的形式是政府引导,政府为了引导商场拟定了许多特定的职业展开规划,清晰了哪些方向可以享遭到相应的税收、土地和融资等方面的优惠。这自身就是歪曲商场挑选,下降商场的功率。方针应将着力点放在严峻技术立异、培养商场环境,将工业展开方向的挑选权交给商场,推动资金投入机制和运营机制的商场化和可持续,构成良性循环,经过立异驱动全面进步劳动出产率。

  补短板应怎么发力

  (一)强化立异才能进步。立异是制作业展开的重要引擎,是完结我国制作业从依靠到追逐再到逾越的要害动能。一是在国家层面加强要害中心技术攻关,完结打破国外技术独占的严峻打破,推动国家制作业立异中心建造,采纳网络化结构、商场化运作的方法来处理高端共性技术问题。二是供应强有力的科技根底设施出资,特别是经过建造高水平的研究型大学和体系完善的共性技术研制组织,为这些企业供应根底研究和竞赛前技术支撑。三是加速科技成果工业化,完本钱钱束缚下新技术路途的二次研制,使中心技术落地转化构成产品、规范和技术体系。四是完善中小企业公共效劳体系,展开进步办理才能、工业工人技术和出产工艺水平的公共效劳,激起企业的内涵展开生机,而关于结构性方针的运用范围坚持慎重。

  (二)完善人才保证体系。从国外的人才培养准则看,美国依托常青藤等一批优异的高等院校,培养出大批科技立异型人才和专业技术人才;德国长时间坚持并推行双轨制教育,即学徒制,培养了很多高本质的技术、技术型人才,打造了具有工匠质量的德国制作。当时,人才强国现已上升为我国的国家战略,但真实处理人才结构和供需的对立还需求进一步加强顶层规划和推动方针执行。要加速培养制作业展开急需的运营办理人才、专业技术人才、技术人才,进步技术工人待遇,完善职称评定准则,推行专业技术职称、技术等级同等大城市落户挂钩做法。招引和培养立异领军型人才、高端办理型人才,建造一支本质优秀、结构合理的制作业人才队伍,走人才引领的展开路途。

  (三)完善企业信誉体系。从供应侧结构性变革视点,高质量的供应离不开高质量的企业,完善企业信誉体系建造的意图是清晰社会资本引导下的企业游戏规矩,进步产品流通和资金运用功率,优化商场资源配置,也是推动企业提质量、创品牌的重要抓手。一方面要捉住互联网和大数据快速展开的关键,打破信息孤岛,消除行政壁垒,逐步构建起自上而下的信誉网络;另一方面促进国家信誉体系功用的逐步完善要加强相关立法保证,树立其间的规矩与规范,将信誉体系的运用归入法治结构之内,做到依法征信。

  (四)大力展开中小企业。德国不只具有西门子、群众、拜耳等大型知名企业,其巨大的中小企业也为德国发明了一半以上的经济价值,德国从金融增信、人才供应、法令保证等各个方面临中小企业给予扶持。我国中小企业实力偏弱,短少隐形冠军,中小制作企业融资难的问题一向没有得到有用处理。政府仍应持续加大对中小制作企业的扶持力度,树立高效的中小银行信誉挑选体系、树立增信体系,开释商场和企业展开生机,下降企业本钱,让专精特新企业可以有立异出产力的空间。依托互联网+战略,支撑推动有条件的企业建造面向制作企业特别是中小企业的双创效劳渠道,鼓舞根底电信企业加大对双创基地宽带网络根底设施建造的支撑力度,完善制作业双创效劳体系,推动大中小企业联合立异创业。

  (五)完善知识产权维护。实践证明,知识产权维护是鼓励立异的最商场化的、最有用的、本钱最低的准则组织。从国外的经验看,在ICT和生物医药等高技术工业范畴,在技术商场将知识产权授权或转让给商业化才能更强的大企业以完结立异收益,是许多高技术中小企业和创业企业的主导盈利形式。我国要强化和严厉施行知识产权维护准则,拉动中小企业和创业企业完结从根底研究、产品开发到工程化和商业化的整个立异进程来完结立异收益。我国要推动完善知识产权维护相关法令、知识产权审判作业机制以及探究施行惩罚性赔偿准则,树立高规范的知识产权交易商场,营建鼓励立异的公平竞赛环境。